范仲淹荒政三策被赞誉为千古第一阳谋
北宋皇祐二年，杭州遭遇特大饥荒，知州范仲淹推行的“荒政三策”以其独特的民生智慧被誉为古代赈灾典范。面对“饿殍枕路”的危机，他并未沿用传统的“闭粜抑价”或单纯施粥，而是创造性地实施三大举措：其一，大兴土木，组织修建仓廪、庙宇，吸纳灾民务工获取酬劳；其二，鼓励民间游乐，开放西湖竞渡，允许富商大贾宴饮游乐，刺激消费以盘活经济；其三，故意抬高粮价，吸引外地粮商纷至沓来，最终通过市场调节平抑米价。这些看似“反常”的策略，实则暗合经济规律：以工代赈避免灾民依赖，消费刺激带动百业复苏，市场调控破解粮食短缺。据《宋史》记载，当年两浙灾区唯杭州“民不流徙，岁亦大稔”。范仲淹的荒政三策，跳出“节流”思维，以“开源”之法化危机为转机，彰显了古代士大夫“以民为本”的治理智慧，其蕴含的经济调控思想至今仍具启示意义。
